中国政府今日上午发表第9部国防白皮书《中国的军事战略》。白皮书中，将海洋、太空、网络空间和核力量并列为中国4个重大安全领域，分别阐明下一步将如何发展，被认为“含金量”高，政策性强。

在重申和平利用外太空的政策时，白皮书提出，中国将密切跟踪掌握太空态势，应对太空安全威胁与挑战，保卫太空资产安全，维护太空安全。专家指出，这是以政府文告形式“第一次把中国军队在太空领域要做的事讲明白”。

“中国是黑客攻击最大的受害国之一”，白皮书还首次指出，要加快网络空间力量建设，提高网络空间斗争能力，遏控网络空间重大危机。

军事科学院中美防务关系研究中心副研究员赵蔚彬提到，美国有网络司令部，我国军队体系中这部分力量比较薄弱，但同时又面临重大危机，比如基础设施包括电力、交通、金融系统等遭到不明原因攻击，对民生影响很大，这些攻击的特点是溯源很难，因此有必要进行防护。

南都记者注意到，实际上，白皮书对网络、太空、海洋领域的重视，在中国军队的8个战略任务中也可见一斑。有专家指出，8个任务的排序体现重要程度，“维护新型领域安全和利益”紧随国家统一任务之后排在第三位，主要就是指网络空间和太空，而“维护海外利益安全”排在第四位，比核反击、反恐怖等更靠前。

时隔10年中国再调整军事战略方针内容

中国政府今日上午发表第9部国防白皮书《中国的军事战略》。白皮书显示，时隔10年后，中国再次调整积极防御军事战略方针的内容，这也成为本部白皮书最大的亮点。

新中国成立后，中央军委确立积极防御军事战略方针，并多次调整其内容。1993年制定新时期军事战略方针，2004年充实完善新时期军事战略方针。

此次白皮书的发表，意味着我国的军事战略方针内容再次发生调整：实行新形势下积极防御的战略方针，与时俱进加强军事战略指导，进一步拓宽战略视野、更新战略思维、前移指导重心，整体运筹备战与止战，维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用，注重深远经略，塑造有利态势，综合管控危机，坚决遏制和打赢战争。

军事科学院国防政策研究中心副研究员温冰向南都记者解释，这意味着军事战略指导重心由过去着眼于打赢战争，变为着眼于塑造有利态势，管控危机，遏制、防止战争爆发，重心前移。

此外，军事斗争准备基点也发生调整：从1993年的“打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争”到2004年的“打赢信息化条件下的局部战争”调整为“打赢信息化局部战争”。温冰提到，军事斗争准备基点主要解决打什么仗的问题，去掉“条件下”三字后含义不同，以前说信息是战斗力的“放大器”，现在信息起到决定性的主导作用，没有信息权就打不了仗。

中国海军最新使命：近海防御、远海护卫

中国政府今日上午发表第9部国防白皮书《中国的军事战略》，其中首次公布中国海军最新的战略要求为：“近海防御、远海护卫”。这也是中国海军再次调整战略要求。

南都记者注意到，本部白皮书多处着墨海洋，不仅在国家安全环境的概述中点明当前海外利益安全问题凸显，在军事战略方针中提出优化海外战略布局，并将海洋作为重大安全领域之一，明确提出要“建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系”。

此外，本部白皮书首次公布中国海军最新的战略要求为：“近海防御、远海护卫”，要“逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变”。

南都记者梳理，我国海军战略要求在新中国成立后为“近岸防御”，上世纪80年代调整为“近海防御”，新世纪以来逐步调整为“近海防御、远海合作”，最新的战略要求则是“近海防御、远海护卫”。

军事科学院国防政策研究中心副研究员温冰指出，近年来，中国海军从索马里海域护航、到也门撤侨，都已经是远海护卫，随着我国海洋利益拓展，这是很自然的事情，维护的是正当、合理的海上利益，并非侵犯谁。白皮书还指明中国海上军事力量建设下一步的发展方向：提高战略威慑与反击，海上机动作战、海上联合作战，综合防御作战和综合保障能力。

学者：中国告诉外界将怎么用自己的军力

南都记者注意到，本部白皮书全文约9000字，共6章。与此前的8部白皮书主要是回顾过去军队的发展、建设情况不同，今天发布的白皮书着眼今后，主要阐述未来中国军事战略思想、军事战略方针、军队的建设发展基本方向和重大举措，因而更受到外界关注。

“随着中国军事实力增强，一些国家和国际社会对中国的发展意图，尤其军力使用意图有些质疑或担忧”，军事科学院中美防务关系研究中心副研究员赵蔚彬对南都记者说，白皮书主动向外解释军事战略意图，很好地回应了外界关切。赵蔚彬表示，美国发布的中国军力报告认为中国军事战略不稳定，有很多不确定因素，导致中国是一个“十字路口上的国家”，尤其是军事实力增长后让周边国家害怕，“中国通过这部白皮书，告诉外界将怎么去用自己的军力，以及一些打算和主张，向外界宣示我们没有恶意，是个很平和的大高个子，说不定还能帮你解决很多问题”。